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今年以来，西安经开区按照坚持以推动“放管服”改革措施落地落实，商事制度改革纵深推进，在“企业开办及注销”“知识产权创造保护与运用”“市场监管”等方面按照求实、求新、求质、求效的标准要求，使审批工作推动营商环境建设再上新台阶，“证照同销”“一企一策”“一件事一次办”集成服务等多点开花，使得经开区企业活力、市场竞争力同步提高。

政策同步 多点发力

今年一季度，经开区围绕“营商环境突破年”活动，创新服务举措，持续推进“一件事、一次办”“证照联办”“跨省通办”“同城通办”“证照同销”等改革措施，强化行政审批“网上办、零收费、零见面”，实行当即办理、快递送达模式；实现了线上线下融合办理，加快推广四电（电子签名，电子印章，电子材料，电子档案）应用，实施“市场主体成长计划”，不断提升和优化服务，促进了区内市场主体迅速增长，市场准入环境优化效果显著。一季度经开区企业登记量、注册资本均在开发区排名第一。

此外，经开区在提速审批环节中，持续推广应用一体化政务服务平台，大力推广“四电”（电子印章、电子证照、电子签名、电子材料）改革成果，政务服务事项网上办率已达到97％、全程网办率达到89％、高频事项网办率达到92％，一体化政务服务能力得到大力提升。

证照同销 优化提速

在“证照同销”中，经开区对申请材料进行合并去重，对办理流程进行优化重组，申请人只需提交一次材料，跑一个窗口，就能实现营业执照和许可证同步注销，大幅度缩短了企业的退出周期，降低市场退出的制度性成本。同时，推动“证照同销”事项线上线下同质办理，实现营业执照注销和食品、药品证件注销“一窗办、同步办、一次办”，解决市场主体注销难问题，实现市场主体退出再提速，更加方便了办事群众。

经开区行政审批局有关负责人表示，将进一步探索拓展“证照同销”的范围，延伸服务链条，持续优化审批流程，真正实现多行业许可证和营业执照同步注销、一次办成，不断完善行业良性循环链条服务，为企业全生命周期提供优质的审批服务。

（中国日报陕西记者站）